O que é dispensa de licitação, quando cabe e qual o valor em 2026?
Dispensa de licitação é quando a lei permite que o órgão compre sem fazer uma licitação completa, mesmo que houvesse concorrência possível. Os casos mais comuns são compras de baixo valor, emergências e licitações anteriores desertas ou fracassadas. Os limites de valor estão no art. 75 da Lei 14.133/2021 e são atualizados todo ano por decreto federal; confira o decreto vigente em 2026 antes de se basear em um número.
Atualizado em 04/11/2026 · baseado na Lei 14.133/2021 e normas federais
Dispensa não é compra sem regra
Mesmo na dispensa, o órgão precisa de um processo formal: estimativa de despesa, justificativa da escolha do fornecedor e do preço, comprovação de que o contratado preenche os requisitos e publicação do ato. Na prática, para fornecedores, a dispensa costuma ser uma disputa simplificada, cada vez mais feita de forma eletrônica.
Os principais casos de dispensa (art. 75)
| Hipótese | Resumo |
|---|---|
| Baixo valor: obras e serviços de engenharia e manutenção de veículos | Até o limite do inciso I, atualizado anualmente |
| Baixo valor: outros serviços e compras | Até o limite do inciso II, atualizado anualmente |
| Licitação deserta ou fracassada | Realizada há menos de 1 ano, mantidas as condições do edital |
| Emergência ou calamidade | Para atender situação urgente, com prazo máximo de 1 ano e sem prorrogação |
| Outras hipóteses específicas | Gêneros perecíveis durante a licitação, entidades sem fins lucrativos em certos casos, entre outras listadas na lei |
Qual é o valor em 2026
A Lei 14.133/2021 trouxe valores originais nos incisos I e II do art. 75 e determinou, no art. 182, que todos os valores da lei sejam atualizados a cada ano pelo IPCA-E, por ato do Poder Executivo federal. Isso é feito por decreto publicado normalmente no fim de cada ano, com vigência a partir de 1º de janeiro seguinte.
Por isso, não cravamos aqui um número: consulte o decreto de atualização vigente no Portal de Compras do Governo Federal ou no site do Planalto. Lembre também que o limite é somado por exercício e por natureza do objeto dentro da mesma unidade, para impedir o fracionamento de compras.
Existe ainda uma regra especial: para consórcios públicos e agências executivas, os limites dos incisos I e II são aplicados em dobro.
Como funciona a dispensa eletrônica
Na esfera federal e nos entes que usam o Compras.gov.br, a compra direta de baixo valor costuma ser feita como dispensa eletrônica, regulamentada por instrução normativa da Secretaria de Gestão. Em linhas gerais:
- o órgão publica um aviso com o objeto, as quantidades e o prazo para propostas, que é curto (poucos dias úteis);
- os fornecedores cadastrados enviam propostas e podem dar lances durante o período de disputa;
- o órgão analisa a melhor proposta e verifica a habilitação;
- o resultado é publicado, inclusive no PNCP.
A lei diz que as contratações de baixo valor serão preferencialmente precedidas de divulgação de aviso em sítio eletrônico oficial, por no mínimo 3 dias úteis, para receber propostas adicionais de interessados.
Por que a dispensa interessa ao pequeno fornecedor
- Os valores são menores, o que afasta empresas grandes.
- A documentação exigida tende a ser mais simples.
- O prazo entre aviso e contratação é curto: entra dinheiro rápido.
- É uma ótima porta de entrada para conseguir o primeiro atestado público.
O ponto fraco é o prazo: avisos ficam abertos poucos dias. Quem não acompanha diariamente, perde.
Cuidados
- Esteja com o cadastro no portal e as certidões em dia antes de o aviso sair.
- Leia a especificação: mesmo simples, ela desclassifica quem não atende.
- Não aceite combinações "por fora" para fracionar compras; isso é ilegal e gera sanções para todos os envolvidos.
Compare com a inexigibilidade, que é outro tipo de contratação direta. Para receber avisos de compras do seu ramo, veja como ser avisado.
Perguntas rápidas
- Preciso estar no SICAF para dispensa federal? Em geral, o cadastro no Compras.gov.br é necessário para enviar proposta na dispensa eletrônica.
- Emergência pode ser prorrogada? Não. A lei proíbe a prorrogação e a recontratação da mesma empresa pela mesma emergência.
Base legal
Este texto explica a regra geral. Estados e municípios podem ter regulamento próprio, e o edital de cada licitação é o que vale para ela.
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Veja na prática
A regra acima, nas licitações publicadas de verdade, lidas do PNCP:
- Licitações abertas hoje no Brasil
- Licitações por ramo de atividade
- Licitações abertas por estado e cidade
- Os números das licitações abertas hoje